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主题:优化服务 依法行政 让软环境成为旅游软实力

时间:2018-03-27

嘉宾:市旅游局局长 贾宝霞,市旅游局管理科科长 孙文秀,市旅游信息中心主任 刘新艳

摘要:为认真贯彻落实全省“三抓”大会和全市软环境建设暨招商引资促进年工作会议精神,全力构建新型政商关系...

主持人:
首先,我们有请贾宝霞局长为我们介绍工作职能以及开展的工作。 [ 3-23 ]
贾宝霞:
2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市旅游局要认真贯彻落实市委七届四次全会和全省旅游工作会议精神,坚持把软环境建设作为重要抓手,建立旅游资源联动、线路联接、产品联合发展模式,打造全域休闲旅游品牌。工作目标是:全市接待游客350万人次,同比增长15%;旅游收入实现60亿元,同比增长20%。一是坚持高层次推动。将软环境建设作为“一把手”工程,发挥好市旅游局软环境建设工作领导小组的组织保障作用,将软环境建设和旅游工作同安排、同部署、同落实、同考核。认真贯彻执行市委、市政府的决策部署,围绕2018年市政府重点工作目标责任制、惠民实事行动计划和旅游业十三五发展规划的有力执行,在提高工作效能和群众满意度上下功夫,制定有效措施,做到亲力亲为、深入一线抓落实,将各项工作任务落到实处。要大力践行社会主义核心价值观,坚持正面宣传引导,强化教育引导、实践养成、约束管理,充分发挥旅游对精神文明建设的重要作用,开展“餐桌文明”“理性消费”“绿色出行”等系列宣传活动,大力推动文明旅游。二是坚持高标准服务。按照群众和企业办事“只跑一次”的目标,实行首办负责制和首问负责制,完善旅游政务服务“一张网”,全面落实“放管服”改革任务,构建“亲、清”旅游政商关系,提升满意度。坚持依法治旅兴旅,建立行为规范、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行监控机制。大力推动旅行社“多证合一”工作,以有效服务保障了便捷准入。坚持正风肃纪,在受理信访投诉、查处旅游市场违法行为、排除旅游安全隐患的同时,严厉查处影响行业发展和软环境建设的案件,保障旅游业软环境建设健康有序发展。三是坚持高效益发展。要把“绿水青山就是金山银山”的发展理念贯穿到旅游规划、开发、管理、服务全过程,践行绿色旅游发展观,引导绿色旅游消费观,推动绿色旅游产品体系建设。要打造无障碍、重规则、高品质的投资营商环境,狠抓项目策划生成、落地实施和要素保障,重点抓好皇家鹿苑文化博物馆、鴜鹭湖生态旅游度假区、登山健身步道、紫梦香谷温泉养生综合体等一批旅游项目建设,包装储备一批,招商推介一批,签约落地一批,建成运营一批,形成梯次有序的项目体系。要结合资源特色,积极培育旅游市场主体,鼓励民间资本进入旅游领域,参与旅游项目建设,尤其是要在乡村休闲旅游建设中发挥主力军作用。要抓好旅游业标准化建设,推动东丰县全域旅游试点创建工作,开展旅游景区和乡村旅游经营单位提档创建工作,打造一批优质旅游品牌。四是坚持高质量营销。媒体宣传要更具影响力。对旅游主题、标识、广告等进行整体策划、包装设计。开展形式多样的宣传推介活动,重点打造提升“春季踏青赏花旅游节”、“消夏旅游节”等品牌节庆活动,全面提高辽源旅游知名度和影响力。营销推广更具占有率。创新思路深化旅游营销,抓好旅游整体形象提升、旅游推广平台扩建、旅游推广力量融合、旅游推广手段创新,适应新媒体发展,加大有温度、有特色、接地气、多形式的旅游宣传供给。切实增强市场推广力度和效果。要完善旅游推广机制,进一步发挥旅游市场推广联盟作用,加强政策、资金扶持力度。五是坚持高品质惠民。要将改善人民生活、增进人民福祉作为旅游工作的出发点和落脚点,在发展优质旅游过程中不断满足人民日益增长的旅游美好生活需要。要切实办好旅游惠民实事。打造“旅游服务进社区”的旅游惠民品牌,继续举办“中国旅游日”活动,推出更多旅游惠民措施。要补齐旅游公共服务短板。深入实施“旅游厕所革命”,推进旅游景区、交通集散点、游客服务中心等旅游公共标识体系建设;要注重依靠信息科技手段,不断提升旅游公共服务质量,有效实施景区流量调控,缓解假日旅游拥挤现象。要深入推进旅游扶贫、旅游富民。盘活农村沉睡资产,推动采摘园、农家乐、民宿游等传统乡村旅游产品提质升级;发展度假乡村、现代农业庄园等新业态新产品,不断提升乡村旅游吸引力,拓宽农民增收渠道,增强农民获得感和幸福感。软环境是旅游业发展的根基,事关旅游业发展的全局。市旅游局将努力提升软实力,强化硬支撑,切实打造一流的政策环境和一流的服务环境,努力为辽源的转型发展做出应有的贡献。 [ 3-23 ]
主持人:
“放管服”改革之后,全国导游证IC卡停止使用,导游从业人员需申请换发电子导游证,如何申请换发及转入转出呢? [ 3-23 ]
孙文秀:
参加全国导游员考试合格后,获得导游资格证终生有效。换发电子导游证的导游可下载“全国导游之家”App申领电子导游证,也可登录网站“全国旅游监管服务平台”,进入“导游入口”在线申领电子导游证并提交信息;市旅游局管理科负责办理此项业务,依据《导游管理办法》,10个工作日内办结,不收取任何费用,咨询电话:3511479。成功申请电子导游证后,可进入平台直接进行导游证转入、转出业务的信息提交,市旅游局管理科在5个工作日内进行办理。 [ 3-23 ]
主持人:
2017年7月1日,《吉林省多证合一改革实施办法》出台,按照群众和企业办事“只跑一次”的目标,申请成立旅行社的程序更简化,集中在全省工商管理局“多证合一”平台办理,流程如下? [ 3-23 ]
孙文秀:
申请人到辖区工商部门提交“存入银行质量保证金及符合《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》规定的相关证明文件”,由县区旅游主管部门在“多证合一”平台审核,审核通过后,申请人在工商部门领取加载统一社会信用代码和企业信息公示二维码的营业执照。驳回申请的,县区旅游主管部门通过“多证合一”数据交换中心将意见反馈给申请人,申请人按照部门意见进行修改完善后重新推送。 [ 3-23 ]
 主持人:
当旅游者的合法权益受到侵害时,应如何保护自己的合法权益,如何做到“依法维权”。 [ 3-23 ]
刘新艳:
一般来说,发生旅游纠纷,可先与旅行社沟通,协商解决;协商不成,再向旅游投诉处理机构或消费者协会投诉,亦可向人民法院提起诉讼。旅游者向法院提起诉讼并已被法院受理的案件,消费者协会、旅游投诉处理机构将不再受理。游客在旅行过程中遇到旅游服务质量问题,合法权益受损时,可以立即去当地旅游投诉处理机构投诉;如果游客已旅行归来,可到组团社所在地的旅游投诉处理机构递交投诉状学会“投诉”为“防患于未然”之举,也将更好地提高消费者的法规意识,完善旅游服务质量。理性维权:避免过激行为。近年来,随着人们维权意识的增强,关于服务质量投诉渐增多。旅游者在旅游过程中,遇到旅行社违约时,与导游等旅游服务人员或其他人员发生纠纷,要尽量沟通、协商解决。出门前,先记下组团社的联系电话和投诉电话。旅途中出现问题时,先与地接社导游或领队多沟通,不能解决时,再与组团社联系,要求妥善处理。千万不要采取过激行为,比如拒绝上车、登机、登船、中断旅行,这样将使自己的损失扩大,属于维权过当,扩大部分的损失将不会得到赔偿。如果现场交涉后,仍无法解决,游客可在返程后再追究旅行社违约赔偿责任。 [ 3-23 ]
主持人:
投诉人可以就哪些事项向旅游投诉处理机构投诉,如何投诉及投诉时效。 [ 3-23 ]
刘新艳:
一、认为旅游经营者违反合同约定的;二、因旅游经营者的责任致使投诉人人身、财产受到损害的;三、因不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行或者不能完全履行,投诉人与被投诉人发生争议的;四、其他损害旅游者合法权益的。全国旅游投诉举报电话:12301。国家旅游局颁布实施的《旅游投诉处理办法》规定了向旅游投诉处理机构请求保障合法权益的有效期是自旅游合同结束之日90天内。 [ 3-23 ]
主持人:
旅游者应如何提高安全防范意识。 [ 3-23 ]
刘新艳:
第一,旅游旺季到来,人流车流密集,自驾游市民应提前了解高速公路通行状况、景区客流,设计好出行线路。同时,注意天气变化,出游前对车辆进行检查,保障行车安全。第二,出游期间,市民应遵守各类安全提醒及提示,看管好个人证件、钱财及贵重物品。第三,参加滑雪、潜水等高风险项目,市民应问清注意事项,服从现场工作人员安排,同时应结合自身实际情况量力而行防止发生意外。第四,在灯会、庙会等人流集中地区游玩时,一定要遵守和服从当地政府关于人流疏散的相关规定要求,防止踩踏等意外事故的发生。第五市民在实时关注旅游局发布的相关旅游信息,关注各大旅游景区最大承载量的数据,及时调整旅游线路。 [ 3-23 ]